Наложение дисциплинарного взыскания на осужденного

Самое полное описание темы: "Наложение дисциплинарного взыскания на осужденного" с комментариями специалистов. На все сопутствующие вопросы вам сможет ответить дежурный юрист.

Статья 117 УИК РФ. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы

1. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

2. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

4. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

6. К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

7. Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

8. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Комментарии к ст. 117 УИК РФ

1. В комментируемой статье определен порядок применения мер взыскания в исправительных учреждениях, в том числе закреплена необходимость дачи осужденным письменного объяснения в связи с совершенным нарушением (либо составления акта в случае отказа), установлена обязанность персонала учитывать обстоятельства и характер совершенного нарушения, особенности личности осужденного и его предыдущее поведение, а также требование о соответствии налагаемого взыскания тяжести и характеру проступка. Однако в полном объеме процедура дисциплинарного производства четко не прописана.

Вместе с тем, как показывает практика, дисциплинарное производство в исправительных учреждениях имеет ряд стадий: возбуждение дисциплинарного производства; дисциплинарное расследование; рассмотрение дел о дисциплинарных проступках; обжалование и опротестование наложенных взысканий; исполнение мер взыскания.

Возбуждению дисциплинарного производства предшествуют обнаружение и фиксация нарушения режима составом дежурной смены, а также любым представителем администрации исправительного учреждения. По факту нарушения составляется рапорт или акт (если нарушение выявлено несколькими лицами). Для определения алкогольного или наркотического опьянения проводится медицинское освидетельствование. Если нарушение было допущено в сфере трудовой деятельности, к рапорту могут приобщаться справки о сменном задании и т.п. На основании указанных документов начальником исправительного учреждения принимается решение о возбуждении дисциплинарного производства и назначении дисциплинарного расследования.

В ходе дисциплинарного расследования изучаются обстоятельства совершения нарушения (устанавливаются очевидцы, мотив проступка, характер наступивших последствий и т.п.). В ходе беседы с нарушителем в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи у осужденного отбирается письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения проступка, а если в связи с нарушением производилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Если нарушение было выявлено спустя три месяца со дня его совершения, дисциплинарное взыскание не применяется. Не допускается наложение нескольких взысканий за совершение одного нарушения. Взыскание должно быть исполнено немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Предусмотренная отсрочка исполнения взыскания может быть связана с болезнью осужденного, переводом его в другое учреждение, в связи с краткосрочным выездом за пределы исправительного учреждения и в других случаях.

2. Выговор может объявляться в устной или письменной форме, а остальные взыскания только в письменной форме постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Взысканная сумма штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

4. К осужденным мужчинам, признанным в соответствии с ч. 3 ст. 116 УИК РФ злостными нарушителями, могут применяться взыскания в виде перевода в помещения камерного типа в колониях общего и строгого режима и одиночные камеры в колониях особого режима — на срок до шести месяцев, а также единые помещения камерного типа в колониях всех видов режима — на срок до одного года. Осужденные женщины, являющиеся злостными нарушителями, могут быть переведены в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Взыскания в виде водворения в штрафные и дисциплинарные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры производятся с указанием срока содержания в этих помещениях.

5 — 6. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа, а к осужденным, содержащимся в единых помещениях камерного типа, — кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

7. В отношении осужденных женщин, имеющих грудных детей в доме ребенка исправительной колонии, либо осужденных женщин, освобожденных от работы по беременности и родам, а также осужденных, имеющих первую группу инвалидности, не могут применяться взыскания в виде водворения в штрафные изоляторы и перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

Читайте так же:  Объяснительная по факту выявленных недостачи

8. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не был подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Моментом отбытия взысканий в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор, перевода в одиночную камеру, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа следует считать дату освобождения осужденного из указанных помещений. Остальные взыскания считаются отбытыми с момента их наложения.

Источник: http://rulaws.ru/uik-rf/Razdel-IV/Glava-15/Statya-117/

Статья 59 УИК РФ. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы

1. Решение о применении к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.

2. При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и поведение осужденного. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня обнаружения нарушения.

3. Правом применения предусмотренных настоящим Кодексом мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо.

4. Если в течение одного года со дня наложения взыскания не будет применено новое взыскание, осужденный считается не имеющим взыскания.

5. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения предупреждения и не ранее шести месяцев со дня наложения официального предостережения.

Комментарии к ст. 59 УИК РФ

1. Закрепленные в ст. ст. 57 и 58 УИК РФ виды поощрений и взысканий не только сами по себе стимулируют осужденного на одобряемое обществом и государством поведение, регламентируемое нормативными актами, сложившимися в обществе обычаями и традициями, они также служат базой для применения к осужденному более значимых льгот, предусмотренных УК РФ (амнистия, помилование). Обоснованной поэтому является и письменная форма вынесения поощрений и взысканий, которая позволяет учитывать все случаи как позитивного, так и негативного поведения осужденных к ограничению свободы.

Оформляются решения о взыскании или поощрении осужденного постановлением или приказом. Основная масса решений облекается в форму постановления. Приказы издаются в случаях поощрения (наложения взысканий) большой группы осужденных или необходимостью выделения денежных сумм, как, например, при награждении денежной премией. Все случаи применения поощрений или наложения взысканий отражаются в личном деле осужденного, а при необходимости — в его психолого-педагогической характеристике. При этом снятые или погашенные в установленном порядке взыскания не учитываются при рассмотрении вопросов, затрагивающих правовое положение осужденного (например, при принятии решения о разрешении проживать с семьей на арендованной или собственной жилой площади в соответствии с ч. 8 ст. 50 УИК РФ).

2. Закон предусматривает несколько видов взысканий, наложение которых допускается на осужденных к ограничению свободы. При выборе меры, наиболее адекватной в конкретном случае, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его поведение за время отбывания наказания.

Тяжесть совершенного нарушения определяется объектом посягательства (трудовая дисциплина, общественный порядок, правила проживания, правила, режим пребывания на территории исправительного центра). Вместе с тем направленные на один и тот же объект правонарушения могут быть оценены различно администрацией, принявшей во внимание также и характер совершенного осужденным проступка. Характер нарушения проявляется в его внешней форме, которая может отличаться дерзостью, цинизмом, временной продолжительностью, повторностью, систематичностью и т.д.

Стимулирующее и воспитательное воздействие взыскание приобретает, если применяется с соблюдением определенных правил.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Проверка может проводиться для установления виновного в совершении нарушения или роли каждого из участвовавших в совершении группового нарушения и проч.

Исполняется взыскание, как правило, немедленно. В исключительных случаях, таких, например, как болезнь осужденного, которого решено водворить в дисциплинарный изолятор, взыскание должно быть исполнено не позднее 30 суток со дня его наложения. Исполнение взыскания по истечении этого срока теряет воспитательное значение, потому и не применяется, а осужденный считается не имеющим этого взыскания.

УИК РФ не предусматривает срока погашения взыскания, наложенного на осужденного к ограничению свободы. Представляется, что в данном случае следует применять правило, сформулированное в ч. 8 ст. 117 УИК РФ для осужденных к лишению свободы, согласно которому осужденный считается не имеющим взыскания, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания он не подвергается новому взысканию (см. комментарий к указанной статье).

3. Начальник исправительного центра (или лицо, заменяющее его на время болезни, отпуска, командировки, перехода на другую должность и т.д.) обладает правом применения всех установленных законом мер поощрения и взыскания. Начальникам отрядов делегировано право объявлять осужденному благодарность.

Источник: http://rulaws.ru/uik-rf/Razdel-II/Glava-8/Statya-59/

Комментарий к СТ 136 УИК РФ

Статья 136 УИК РФ. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

Комментарий к статье 136 УИК РФ:

1. Перечень мер взыскания, указанный в ст. 136 УИК РФ, не является исчерпывающим, он лишь дополняет перечень взысканий, применяемых ко всем осужденным, лишенным свободы, с учетом возрастной специфики.

Таким образом, к осужденным в воспитательной колонии за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие взыскания:

— дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

— лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

— водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

2. Выговор представляет собой форму морального воздействия на осужденного. Вместе с тем это взыскание влечет за собой определенные правовые последствия. Так, осужденный не может быть поощрен (кроме досрочного снятия взыскания), если имеет неснятое или непогашенное взыскание. Выговор погашается по истечении года со дня его отбытия (наложения). Поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания (в данном случае выговора) допускается не ранее трех месяцев со дня его наложения.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. При этом согласно закону сумма штрафа не может превышать 200 руб. Следовательно, штраф может налагаться и в меньшем размере. Взысканная сумма штрафа должна перечисляться в федеральный бюджет.

4. Взыскание в виде лишения права просмотра кинофильмов в течение месяца на практике применяется довольно редко. Это объясняется небольшой степенью эффективности его карательного свойства, не ощутимого для осужденного, поскольку подросток может смотреть кинофильмы по телевизору.

Наиболее ощутимой мерой взыскания для несовершеннолетнего осужденного является водворение его в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. Не случайно законодатель предусмотрел досрочное освобождение из ДИЗО в воспитательных целях или по медицинским показаниям (ч. 3 ст. 137 УИК РФ).

Это взыскание не предусматривает вывода осужденного на работу, так как он существенно сократил бы время нахождения нарушителя в камере дисциплинарного изолятора и тем самым снизил бы его карательное воздействие.

Читайте так же:  Дебиторская задолженность займы

5. Основанием для применения мер взыскания к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, является нарушение ими установленного порядка отбывания наказания.

Источник: http://uikod.ru/osobennaya-chast/razdel-4/glava-17/st-136-uik-rf/kommentarii

Статья 169 УИК РФ. Порядок применения мер поощрения и взыскания

Права командиров дисциплинарных воинских частей по применению мер поощрения и взыскания, порядок применения и учета указанных мер определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в соответствии с требованиями воинских уставов.

Комментарии к ст. 169 УИК РФ

Права командиров дисциплинарных воинских частей по применению мер поощрения определены в п. п. 74 — 76 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими и могут быть представлены в виде следующей таблицы:

частей Виды мер поощрений

деньгами Перевод в

В соответствии со ст. 17 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ в том случае, когда командир считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира.

Объем дисциплинарной власти командиров дисциплинарных воинских частей по применению мер взыскания предусмотрен п. п. 79 — 83 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими:

частей Виды дисциплинарных взысканий

выговор Арест с

вахте Перевод в

взвода + + до 10 суток —

Командир роты + + до 20 суток —

части + + до 30 суток +

Если командир ввиду тяжести совершенного осужденным проступка считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего командира. Командир, превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность.

Старший командир не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром, по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.

Старший командир имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром, если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.

Порядок применения и учета мер поощрения и взыскания по смыслу комментируемой статьи должен определяться на ведомственном уровне Минобороны России в соответствии с требованиями воинских уставов. Поскольку Минобороны России этот порядок (в том числе в Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими) не определен, командование дисциплинарных воинских частей руководствуется в данном вопросе общевоинскими уставами (см. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ). При привлечении осужденных военнослужащих к дисциплинарной ответственности также должен соблюдаться порядок, установленный Законом о статусе военнослужащих, ст. 28 которого определяет, что порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности, установленный данным Законом, распространяется на военнослужащих, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, если иное не установлено УИК РФ.

Командиры дисциплинарных воинских частей могут применять поощрения как в отношении отдельного осужденного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава подразделения, дисциплинарной воинской части.

За одно и то же отличие осужденному военнослужащему может быть объявлено только одно поощрение. При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг или отличия осужденного военнослужащего, а также прежнее отношение его к службе.

Осужденный военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, поощряется снятием ранее наложенного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру, которым взыскание было наложено, а также прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть. Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание. Командир имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и осужденный военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.

Поощрение — объявление благодарности — применяется в отношении отдельного военнослужащего, а также в отношении всего личного состава подразделения, воинской части.

Поощрения — награждение подарком или денежной премией может применяться с одновременным объявлением благодарности.

Поощрения объявляются перед строем, в приказе или лично. Объявление приказов о поощрениях обычно производится в торжественной обстановке. Одновременно с объявлением приказа о поощрениях военнослужащим, как правило, вручаются подарки или деньги.

Военнослужащий считается не имеющим дисциплинарных взысканий после их снятия соответствующим командиром или по истечении одного года с момента наложения на него последнего взыскания, если за этот период им не совершено другого проступка.

Осужденный военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка.

Принятию решения командиром о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка. Срок разбирательства не должен превышать 10 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении осужденным дисциплинарного проступка.

В ходе разбирательства командир устанавливает: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствовавшие совершению проступка.

Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок осужденного военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир дисциплинарной воинской части уведомляет военного прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и назначает дознание.

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность осужденного военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.

Наложение дисциплинарного взыскания на осужденного военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру стало известно о совершенном проступке. При наложении дисциплинарного взыскания командир не должен унижать личное достоинство осужденного, причинять ему физические страдания и допускать грубость.

Осужденный военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу.

Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников.

Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно и в исключительных случаях не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет ответственность.

Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира о его отмене.

О наложенных дисциплинарных взысканиях, если порядок их применения не указан в Дисциплинарном уставе, объявляется осужденным — лично или перед строем. Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.

При объявлении дисциплинарного взыскания осужденному указываются причина, повлекшая наказание, и в чем состоит нарушение воинской дисциплины.

Выговор является первичным дисциплинарным взысканием и объявляется осужденному военнослужащему лично или перед строем. Строгий выговор объявляется только перед строем или в приказе.

Учет поощрений и дисциплинарных взысканий в дисциплинарной воинской части также осуществляется в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.

Непосредственные начальники должны докладывать по команде о поощрениях и дисциплинарных взысканиях на осужденных командирам рот ежедневно.

Читайте так же:  Расчет неустойки по алиментам образец заявления
Видео (кликните для воспроизведения).

Все поощрения и дисциплинарные взыскания, предусмотренные для осужденных военнослужащих, в том числе и поощрения, объявленные командиром всему личному составу подразделения (команды), дисциплинарной воинской части, заносятся в служебную карточку не позднее чем в семидневный срок.

При снятии с военнослужащего дисциплинарного взыскания в служебной карточке в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, когда и кем взыскание снято.

Если наложенное на военнослужащего дисциплинарное взыскание по истечении года не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка, в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято.

Служебные карточки на осужденных ведутся в роте. Каждая запись в служебную карточку на осужденных военнослужащих должна быть заверена командиром роты.

Командиры дисциплинарных воинских частей обязаны периодически просматривать служебные карточки в целях проверки правильности применения поощрений и наложенных взысканий. Каждый осужденный военнослужащий один раз в год должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись.

Источник: http://rulaws.ru/uik-rf/Razdel-V/Glava-20/Statya-169/

Комментарий к СТ 117 УИК РФ

Статья 117 УИК РФ. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы

Комментарий к статье 117 УИК РФ:

1. Законодатель определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы сотрудники учреждений и органов исполнения наказания в виде лишения свободы должны учитывать обстоятельства совершения нарушения, а также личностные характеристики осужденного и его предыдущее поведение. В связи с этим необходимо осуществлять сбор информации о личностных свойствах и качествах осужденных, их индивидуальных особенностях, социально-психологических характеристиках, социальных связях и т.д. В процессе опроса осужденного и других лиц необходимо определить мотивы поступка, непосредственный объект посягательства, степень общественной опасности правонарушения. С учетом анализа всех объективных и субъективных факторов, сопутствовавших совершению нарушения, администрация учреждения выносит мотивированное решение.

2. До наложения взыскания осужденному предлагается дать письменные объяснения по поводу допущенного нарушения. Если осужденный не может сделать это самостоятельно (в случае неграмотности, неумения написать объяснение, состояния здоровья и т.п.), сотрудники администрации должны оказать ему содействие. Если осужденный отказывается писать объяснения, об этом составляется акт.

3. В соответствии с общими процессуальными правилами применения мер взыскания оно налагается на осужденных не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения правонарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения.

Если в течение года со дня отбытия взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Срок исчисляется со следующего дня после отбытия предыдущего взыскания до дня подписания постановления о наложении нового взыскания. Характер взысканий значения не имеет.

Для повышения воспитательного воздействия целесообразно объявлять осужденным о мерах взыскания сразу после нарушения ими режима содержания.

4. Законодатель в комментируемой статье четко обозначает наложение взыскания, запрещая налагать несколько взысканий осужденному за одно нарушение. В воспитательных и профилактических целях о факте наличия взыскания на осужденного администрация информирует других осужденных.

5. В случае совершения осужденными действий, содержащих признаки состава уголовного преступления, они привлекаются к уголовной ответственности.

6. Выговор как вид взыскания объявляется осужденному в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание в виде выговора налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Другие категории сотрудников исправительного учреждения (начальники отрядов) могут объявлять выговор осужденному только в устной форме (ст. ст. 119, 138 комментируемого Кодекса).

7. Дисциплинарный штраф как денежное взыскание налагается на осужденных только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 комментируемого Кодекса. Они анализируются в комментарии к этой статье. Перечень указанных злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы, к которым может применяться штраф, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Взысканная сумма дисциплинарного штрафа, объявленного осужденному под расписку, постановлением начальника исправительного учреждения перечисляется в федеральный бюджет.

8. Переводы осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также в штрафные и дисциплинарные изоляторы производятся с указанием срока содержания в них.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 115 комментируемого Кодекса перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры осуществляется на срок до шести месяцев.

Перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа осуществляется на срок до одного года (п. «д» ч. 1 ст. 115).

Перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа осуществляется на срок до трех месяцев (п. «е» ч. 1 ст. 115).

Досрочное освобождение осужденных злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания из помещений камерного типа, одиночных камер, единых помещений камерного типа может осуществляться только по медицинским показателям или по требованию прокурора.

9. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа. В соответствии с п. п. «а», «б» и «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе применить к осужденным данной категории выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей и водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

10. В соответствии с требованиями п. «в» ч. 4 ст. 78 комментируемого Кодекса осужденные, освобожденные из помещений камерного типа в колониях общего и строгого режима, продолжающие злостно нарушать установленный порядок отбывания наказания, могут быть переведены в тюрьму сроком до трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того же вида режима.

Источник: http://uikod.ru/osobennaya-chast/razdel-4/glava-15/st-117-uik-rf/kommentarii

Информация о порядке наложения дисциплинарного штрафа

Уголовно-исполнительным законодательством установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

Наряду с иными мерами взыскания предусмотрено наложение дисциплинарного штрафа в размере до 200 рублей.

Данное взыскание налагается только за совершение злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (употребление спиртных напитков либо наркотических средств, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов, отказ от работы или ее прекращение без уважительных причин).

Подобное взыскание является более мягким по сравнению с водворением в штрафной изолятор или перевод в помещение камерного типа, поскольку помимо отсутствия изоляции осужденного последний не признается злостным нарушителем с переводом в более строгие условия отбывания наказания и иными негативными последствиями.

Взыскание налагается только постановлением начальника исправительного учреждения.

Однако, как и в случаях объявления иных взысканий, решение о наложении штрафа принимается с учётом тяжести совершённого нарушения, личности осуждённого, его предыдущего поведения.

Читайте так же:  Сколько процентов алиментов положено на одного ребенка

Постановление о применении взыскания объявляется осужденному по роспись.

Денежные средства списываются с лицевого счета осуждённого в доход бюджета Российской Федерации. Но даже при отсутствии средств на счете, удержание денежных средств также может быть произведено в дальнейшем с любых доходов осуждённых. Последующее удержание, например, распространяется и на денежные переводы от родственников для приобретения продуктов питания или предметов первой необходимости в магазине колонии.

Неоплаченный штраф может негативно влиять при решении судом вопроса о применении условно-досрочного освобождения.

Источник: http://www.53.fsin.su/dlya-rodstvennikov-osuzhdennykh/prokuror-razyasnyaet/informatsiya-o-poryadke-nalozheniya-distsiplinarnogo-shtrafa/

Статья 117. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы

СТ 117 УИК РФ

1. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

2. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

4. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

6. К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

7. Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

8. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Комментарий к Ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. В комментируемой статье определяются общие условия обоснования наложения взыскания, формулируются общие процедурные правила наложения взысканий и устанавливается порядок применения отдельных мер.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

2. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Однако на практике строгое наказание может быть применено и за незначительное правонарушение, и, наоборот, за злостное нарушение может быть наложено легкое наказание. В данных случаях может учитываться комплекс факторов, в том числе оперативная обстановка в исправительном учреждении.

3. Обязательным условием наложения взыскания является наличие письменного объяснения осужденного. Если осужденный отказывается дать письменное объяснение, составляется соответствующий акт.

4. Взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Однако если в связи с нарушением проводилась проверка, наказание применяется не позднее 10 суток со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

5. Взыскание должно быть исполнено немедленно, но в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Закон запрещает накладывать за одно нарушение несколько взысканий.

Выговор объявляется, как правило, в письменной форме, однако может быть объявлен и в устной форме.

Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, указанные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

В постановлении о переводе осужденного в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры обязательно указывается срок содержания.

Во время содержания осужденных в ПКТ к ним могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в эти помещения. Аналогичное правило устанавливается в отношении осужденных, которые находятся в ЕПКТ.

6. В соответствии с принципом гуманизма не содержатся в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, а также осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, и инвалиды I группы.

Источник: http://uikod.ru/osobennaya-chast/razdel-4/glava-15/st-117-uik-rf

Соблюдение законности при наложении и исполнении дисциплинарных взысканий на осужденных

Уласень Владимир Иванович, заместитель камского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кировской области.

Статьи 115 — 117 УИК устанавливают меры взысканий, применяемые к осужденным, в том числе и за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, процедуру наложения взысканий, оформление постановления, получение необходимого объяснения, составление соответствующих документов и т.п.

Закон о прокуратуре предоставляет широкие полномочия прокурорам, надзирающим за исполнением законов учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 33 надзирающий прокурор вправе отменить дисциплинарное взыскание, наложенное в нарушение закона.

Нахождение осужденных в штрафном изоляторе, например, существенно ограничивает их права. Так, им запрещается брать туда продукты питания, личные вещи, письменные и почтовые принадлежности, посещать общеобразовательную школу, курсы профтехподготовки и т.п. Если же при этом надзирающий прокурор выясняет, что осужденный водворен в штрафной изолятор незаконно, то это — грубейшее нарушение уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем незамедлительно должны быть приняты меры прокурорского реагирования.

Часть 1 ст. 115 УИК конкретизирует виды взысканий, налагаемых на осужденных к лишению свободы. В то же время в УИК отсутствует понятие дисциплинарного проступка, а также законодательное толкование, за какие именно нарушения осужденный может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

В ч. 1 ст. 117 УИК есть лишь общая фраза, что налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Решение, какое именно взыскание применить к осужденному, принимает исключительно начальник исправительного учреждения.

На практике нередки случаи, когда осужденному за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например за употребление спиртных напитков или неповиновение представителям администрации ИУ, объявляется выговор, а за незначительное нарушение, например опоздание на проверку или отсутствие нагрудного знака, осужденный водворяется в штрафной изолятор. Связано ли это с правовой безграмотностью или, что еще хуже, с корыстной или иной личной заинтересованностью начальника исправительного учреждения, остается только догадываться.

Читайте так же:  Выезд в турцию с долгами по кредиту

Конечно, определенный круг работников прокуратуры может привести доводы, аргументируя, что при применении мер взысканий к осужденному учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение, отношение к учебе, труду и т.п., тем более что это условие законодательно закреплено в ч. 1 ст. 117 УИК. В то же время, представляется, большинство практических работников согласятся с тем, что если осужденный употребил спиртные напитки, оказал неповиновение представителям администрации либо совершил иное злостное нарушение и ему за это был объявлен выговор, то такое решение, принятое начальником исправительного учреждения, не соответствует задачам и принципам уголовно-исполнительного законодательства.

Законодатель не зря конкретизировал виды злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, поскольку само по себе злостное нарушение посягает на нормальную деятельность исправительных учреждений, в какой-то мере даже граничит с преступлением. Неадекватное реагирование на такие нарушения формирует у остальной части осужденных чувство безнаказанности, а также может свидетельствовать о вседозволенности и неспособности администрации исправительных учреждений исполнять требования уголовно-исполнительного законодательства.

Целесообразно нормативно закрепить положение, которое устанавливало бы, что за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный должен быть либо водворен в штрафной изолятор, либо переведен в помещение камерного типа, а не привлечен к другой, более мягкой дисциплинарной ответственности.

Такая новелла, во-первых, ни в коем случае не шла бы вразрез с действующим уголовно-исполнительным законодательством, а только дополнила бы и конкретизировала его, так как при применении мер взысканий к осужденному учитываются обстоятельства совершенного правонарушения. Трудно не согласиться с тем, что осужденный, употребивший спиртные напитки либо наркотические средства, а затем оказавший неповиновение представителям администрации, заслуживает сурового наказания.

Во-вторых, она не ущемляет права осужденных и не ухудшает их положение, поскольку водворение в штрафной изолятор возможно и за иное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Анализ практики применения сотрудниками исправительных учреждений дисциплинарных взысканий и их отмены надзирающим прокурором показывает, что основная масса взысканий отменяется из-за неустановления фактических обстоятельств нарушения (проверка не проводилась либо проводилась не в полном объеме).

Например, постановлением начальника исправительного учреждения осужденный Т. был водворен в штрафной изолятор на 1 сутки за то, что препятствовал проведению обыска. Ни в постановлении, ни в акте, ни в объяснениях осужденного и сотрудников колонии не указано, в чем именно выражалось противоправное поведение осужденного, каким образом он препятствовал проведению обыска.

Постановлением начальника исправительного учреждения осужденному П. был объявлен выговор за отсутствие на утренней проверке. В нарушение ст. 117 УИК объяснение от осужденного получено не было, рапорт сотрудника исправительного учреждения, подтверждающего факт нарушения, отсутствовал.

Такие случаи не единичны. За период с 2008 г. по I квартал 2009 г. камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ отменено 41 дисциплинарное взыскание, из них 24 по указанным выше основаниям.

Сотрудники ИУ (участвующие в анкетировании) называли основной трудностью недостаточную конкретизацию ст. 117 УИК, что на практике приводит к ее неоднозначному толкованию.

С учетом этого, как уже указывалось выше, целесообразно нормативно закрепить понятие дисциплинарного проступка, примерная редакция которого может выглядеть так:

«Дисциплинарный проступок — нарушение осужденным, отбывающим меру уголовного наказания в виде лишения свободы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, которое влечет в установленном настоящим Кодексом порядке дисциплинарную ответственность».

Законодательное закрепление срока проведения проверки необходимо. Многие работники исправительных учреждений неоднозначно трактуют временной период установления обстоятельств правонарушения. Тем более, при буквальном толковании ч. 1 ст. 117 УИК, проверку по факту нарушения можно проводить три месяца. Такой период, естественно, вызывает определенное недоумение хотя бы потому, что в гораздо меньшие сроки могут расследоваться преступления.

Рассматривая данный вопрос, нельзя обойти стороной и процедуру наложения взысканий.

По действующему уголовно-исполнительному законодательству взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Чем руководствовался законодатель, устанавливая такой срок, непонятно. Устоявшаяся практика показывает, что не требуется такого длительного промежутка времени для наложения очевидного взыскания, тем более когда осужденный его не оспаривает. Этот срок отводится также для документального оформления правонарушения: составления уполномоченным лицом соответствующего рапорта о допущенном нарушении, вынесения и оформления постановления, получения объяснения от правонарушителя или составления соответствующего акта. Практика показывает, что 3-х суток для вышеуказанных действий более чем достаточно.

Совсем другая ситуация, когда осужденный не согласен с нарушением, либо оно само по себе спорно, либо требует длительного времени и выполнения определенных действий для установления обстоятельств допущенного нарушения.

Например, при причинении осужденным материального ущерба или изготовлении им запрещенных предметов. В этом случае назначается и проводится проверка.

Анализ дисциплинарной практики наложения и исполнения взысканий показывает, что проверка по нарушениям проводится в срок не более 10 суток, так как этого времени, учитывая локальность исправительного учреждения и его производственных объектов, вполне достаточно для принятия решения.

В случае, когда исполнить наказание невозможно, например осужденный внезапно заболел (исключительный случай), законодатель определил, что взыскание исполняется не позднее 30 дней со дня его наложения. Необходимо расшифровать только понятие «исключительный случай», например в виде примечания к данной статье.

В последнее время у практических работников возникают вопросы по порядку исполнения взысканий в виде дисциплинарных штрафов. С какого периода считать данное взыскание исполненным: с момента фактического удержания суммы штрафа с лицевого счета осужденного или с момента реального перечисления денег в федеральный бюджет? Единого мнения на практике нет.

Представляется целесообразным ч. 1 ст. 117 УИК изложить в следующей редакции:

«В необходимых случаях по указанию начальника исправительного учреждения до наложения взыскания проводится проверка, которая включает в себя получение необходимых объяснений, истребование материалов, получение справок, направление запросов. Срок проведения проверки не должен превышать 5 суток, в исключительных случаях, с согласия начальника исправительного учреждения, срок может быть продлен до 10 суток».

Пункт 2 ч. 1 ст. 117 УИК видится следующим образом:

«Взыскание налагается не позднее 3 суток со дня обнаружения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания. Взыскание исполняется немедленно после его наложения, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Примечание: под исключительными случаями подразумевается болезнь осужденного, а также какая-либо иная чрезвычайная ситуация, не позволяющая исполнить наложенное взыскание в установленный законом срок (пожар, наводнение, землетрясение и т.п.)».

Часть третью ст. 117 УИК РФ изменить, изложив в следующей редакции:

«Дисциплинарный штраф и водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток налагается за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Указанные меры взыскания по усмотрению начальника исправительного учреждения могут также применяться и за иные грубые нарушения установленного порядка отбывания наказания».

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://wiselawyer.ru/poleznoe/35609-soblyudenie-zakonnosti-nalozhenii-ispolnenii-disciplinarnykh-vzyskanij-osuzhdennykh

Наложение дисциплинарного взыскания на осужденного
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here